台湾和中国的关系

台湾从来就不是一个国家，而是中国不可分割的一部分

——驻阿德莱德总领馆发言人台湾问题系列文章之一

2022-08-18 14:57

（近日，美国国会众议长佩洛西罔顾中方反复交涉和严正警告，执意窜访中国台湾地区，严重侵犯中国主权，严重违背美方所做的承诺，助长“台独”嚣张气焰。中方在不同场合清楚表明严正立场，并采取了系列反制措施，向挑衅者发出警示，对“台独”势力进行惩戒。8月10日，中国国务院台湾事务办公室、国务院新闻办发布了《台湾问题与新时代中国统一事业》的白皮书。驻阿德莱德总领馆发言人特就台湾问题发布系列文章，陈述历史和法理事实，阐释中国政府的立场主张。）

一、大量的历史证据和法理事实表明，台湾从来就是中国领土不可分割的一部分

台湾自古属于中国。中国人最早开发台湾。现在台湾居民的祖先，绝大多数是从中国大陆移民而来。公元230年三国时期的《临海水土志》留下了关于台湾最早的记述。宋元以后，中国历代中央政府开始在澎湖、台湾设立行政机构，行使管辖权。历史上台湾虽然经历过短暂的外国殖民统治，但绝大多数时候处于中国政府的有效治理之下。

中国1945年从日本手中收复台湾。1895年7月，清朝政府因甲午战争战败被迫通过《马关条约》将台湾及澎湖列岛割让给日本。1941年，中国政府在《对日宣战布告》中昭告中外，废止与日本签订的一切不平等条约，并宣布将收复台湾和澎湖列岛。1943年12月，中美英三国政府发表《开罗宣言》，明确宣布，日本应将所窃取的中国领土，包括东北、台湾、澎湖列岛等归还中国。 1945年，中美英三国共同签署、后来苏联参加的《波茨坦公告》，重申“开罗宣言之条件必将实施”。同年9月，日本签署《日本投降条款》，承诺“忠诚履行波茨坦公告各项规定之义务”。10月25日，中国政府宣告“恢复对台湾行使主权”，并在台北举行“中国战区台湾省受降仪式”。中国从法律和事实上收复了台湾。

台湾问题是中国内战的遗留问题。抗战胜利后不久，中国发生国共内战。1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府宣告成立。国民党部分军政人员战败后退踞台湾。美国政府在朝鲜战争爆发后武装干涉中国内政，与台湾当局签订了所谓《共同防御条约》，造成了台湾海峡地区长期政治对立的特殊状态。台湾问题由此产生。

中华人民共和国政府完全享有和行使对台湾的主权。必须指出的是，中华人民共和国中央人民政府1949年成立并取代中华民国政府成为代表全中国的唯一合法政府，是在中国这一国际法主体没有发生变化情况下的政权更替，中国的主权和固有领土疆域没有改变，台湾是中国领土一部分的地位没有改变。中华人民共和国政府理所当然地完全享有和行使中国的主权，其中包括对台湾的主权。

二、联合国大会第2758号决议彻底解决了中国在联合国的代表权问题

联大第2758号决议彻底解决了在联合国由谁代表全中国的问题。1971年10月的第26届联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议，决定：“恢复中华人民共和国的一切权利，承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表，并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。”该决议确认了中华人民共和国政府是在国际上代表包括台湾在内的全中国的唯一合法政府，而且明确中国在联合国的席位只有一个，不存在“两个中国”、“一中一台”的问题。联合国秘书处法律事务部门针对所有涉台问题的法律意见明确指出，“台湾作为中国的一个省没有独立地位”。因此可以说，该决议从政治上、法律上彻底解决了在国际上中国由谁代表的问题。而中华人民共和国政府在联合国的代表权与台湾地区的政治地位是联大2758号决议的一体两面。

第2758号决议为联合国系统及机构妥善处理涉台问题提供了法律依据。它体现了国际法的权威，成为联合国所有会员国都应遵守的国际法基本准则。台湾没有任何根据、理由或权利参加联合国及其他只有主权国家才能参加的国际组织。实践中，联合国系统和机构对台湾使用的称谓是“台湾，中国的省（Taiwan，Province of China）”。

三、一个中国原则是中国同其他各国建立和发展外交关系的政治基础

一个中国原则含义清晰。那就是：世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，同中国建交的国家不得与台湾进行任何形式的官方往来。

一个中国原则是国际社会的普遍共识。一个中国原则是公认的国际关系基本准则，同时也是中国同世界上其他国家建立和发展外交关系的政治基础。目前，包括美国在内，世界上已有181个国家在一个中国原则的基础上与中国建立了外交关系。

中美三个联合公报均体现了一个中国原则，构成中美关系的重要政治基础。1971年，美方向中国申明，愿在台湾问题上奉行新的原则，包括承认世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，美方今后不会有任何台湾地位未定的言论；美方过去没有、今后也不会支持任何“台独”运动。尼克松总统1972年访华期间向周恩来总理确认了上述原则。1972年，中美正式发表谋求两国关系正常化的联合公报，即“上海公报”。美方明确表示：“美方认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不持异议” 。

美方的上述承诺开启了中美关系正常化进程。当美方在台湾问题上履行了中方提出的“断交、废约、撤军”三个前提条件后，中方决定同美方正式建立外交关系。台湾问题是双方谈判的关键。1978年12月发表的《中美建交公报》承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府；只有一个中国，台湾是中国的一部分；“在此范围内，美国人民将与台湾人保持文化，商务和其他非正式关系”。

1982年8月17日，中美两国政府就解决美对台出售武器发表了联合公报，即“八·一七”公报。美方重申：美国政府无意侵犯中国的主权和领土完整，无意干涉中国的内政，也无意执行“两个中国”或 “一中一台”政策。美方明确承诺：它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，准备逐步减少对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。

综上所述，台湾是中国的一部分的历史事实和法理事实不容置疑。台湾从来不是一个国家而是中国的一部分的地位从未改变。所谓中国“侵略”台湾的说法荒谬之极，不值一驳。台湾问题是中国内战的遗留问题，是中国的内政，不容任何外来干涉。

（德国之声中文网）中国正在对台湾耀武扬威。美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）访问台湾之后，北京的回应之一是在台湾周边海域进行军事演习。

同时，中国宣布对台湾实施制裁。8月3日，中国大陆海关总署发布暂停"台湾地区柑橘类水果和冰鲜白带鱼、冻竹荚鱼输入大陆的通知"。此前，中国还宣布暂停台湾100多家食品进口。

此外，中国也宣布暂停建筑业所依赖的天然砂对台湾出口。8月5日，北京又宣布对佩洛西及其直系亲属采取制裁措施。不过，有一个重要的行业被排除在外，那就是电子产品，例如微芯片或光学元件，这些中国经济离不开的东西。两个经济体的依赖程度到底如何呢？

8月2日在台北，一些示威者抗议佩洛西访台

台湾人均GDP是中国的三倍

台湾的面积比美国的马里兰州略大，或者大约是英国苏格兰的一半；人口为2300万，略高于德国人口的四分之一。与德国类似，台湾以其制造业闻名遐迩。

高度发达的半导体工业对台湾的重要性不亚于汽车工业对德国经济的重要性。台湾对出口高度依赖，其经济产出大约70%来自出口，德国2021年的这一比例为47%。

但是，根据国际货币基金组织的数据，2021年中国的人均GDP为12,259美元，而台湾的人均GDP几乎是中国的三倍，为33,775美元。

台湾新竹科学园区一角

低端产品与高端产品的交易

总体而言，中国是台湾最重要的贸易伙伴，其次是美国。超过42%的台湾出口产品销售到中国，大约22%的进口产品来自中国。2020年，两岸贸易额达到1660亿美元。

台湾也是大陆的重要投资来源。根据政府的数据，从1991年到2021年5月底，台湾企业在总共44,577个中国项目中投资约1940亿美元。芯片制造商富士康的工厂是著名案例之一，它在中国各地的工厂生产苹果iPhone、三星Galaxy等智能手机，并为索尼生产游戏机。

半导体和其他IT产品占台湾所有出口产品的一半以上。这一事实表明台湾对包括中国在内的全球经济十分重要。

台积电的技术人员在工作中

简而言之，中国提供关键的原材料，如稀土和大规模生产的低端电子元件，而台湾则向中国出口高端半导体和光学元件，以弥补中国的技术缺口。

中国的核心目标是实现生产高端芯片的能力。中共领导人在"中国制造2025"等规划纲领中反复强调这一点。然而，到目前为止，他们还力有不逮。

武统台湾迫在眉睫吗？

一些专家认为，一旦中国达到了这个目标，台湾就会面临麻烦了。中国领导人习近平可能最终采取行动让两岸统一。中国多次表示，它的目标是最迟在2049年中华人民共和国成立一百周年时实现两岸统一；必要的话，可以使用武力。

基斯韦特（Roderich Kiesewetter）认为，"两岸统一"还有可能更早发生。这位安全问题专家是德国议会外交事务委员会主席，也是负责监督德国情报机构的议会监督小组的副主席。

基斯韦特在最近的一次电视访谈中明确表达了上述观点。"迄今为止，我们的参考数据显示：如果中国能够以和台湾同样的精度、速度和数量生产半导体--可能要到2027年才能做到这点--那么就有可能攻打台湾。"他说，"但中国有一些学者鼓吹说，现在西方国家俄罗斯入侵乌克兰的战争牵制住了。"

在中国政府看来，美国没有实力在两条战线上同时开战。但基斯韦特仍然认为，中国还没有做好入侵台湾的准备。不过，已经有了一些值得警惕的信号。他说："我们必须尽快为危机升级做好准备，但未来几个月还不会发生。"

真正的报复何时到来？

马凯硕（Kishore Mahbubani）认为，显而易见，中国在未来会以越来越残酷无情的方式维护其利益。他的著作《中国赢了吗》探讨了当中国超过美国成为世界最大经济体时将会发生什么改变。

马凯硕认为，北京还不会使用武力来统一台湾。中国人对商业的兴趣远远大于意识形态。这位新加坡政治学者、外交官和联合国安理会前主席在接受彭博电视台采访时强调，对于北京的决策者来说，武统的风险显然大于机会。

马凯硕说，中国官员思考的单位不是年而是几十年。中国人正在确保他们的经济有朝一日超过美国。他们会记住过去发生的一切。他说："当中国最终成为世界第一大经济体的时候，所有真正的报复、真正的回应都会到来。" 

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