中国什么时候恢复联合国席位?

【专题报道】“中国已成为联合国工作日益重要的贡献者和国际合作的一大支柱”

国家主席习近平在北京人民大会堂以视频方式会见联合国秘书长古特雷斯。

【专题报道】“中国已成为联合国工作日益重要的贡献者和国际合作的一大支柱”

2021年10月25日联合国事务

50年前的今天,联合国大会通过决议,决定“恢复中华人民共和国的一切权利,承认中华人民共和国是中国在联合国的唯一合法代表。” 联合国秘书长古特雷斯北京时间10月25日通过视频形式参加了在北京举行的联合国大会第2758号决议通过50周年纪念活动并发表讲话。他在讲话中强调,“几十年来,中国已成为本组织工作日益重要的贡献者和国际合作的一大支柱。”请听《联合国新闻》特约记者杜佳的报道。

1971年10月25日,联合国大会第二十六届会议通过第2758号决议,决定“恢复中华人民共和国在联合国的合法权利”。大会“回顾联合国宪章的原则,考虑到,恢复中华人民共和国的合法权利对于维护联合国宪章和联合国组织根据宪章所必须从事的事业都是必不可少的,承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表,中华人民共和国是安全理事会五个常任理事国之一,决定:恢复中华人民共和国的一切权利,承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。”

中国什么时候恢复联合国席位?

中国代表团参加1971年联合国大会第26届会议

联合国秘书长古特雷斯在参加该决议通过50周年纪念活动时表示,“很高兴与大家共同纪念联合国大会第2758号决议通过50周年”。

古特雷斯:“该决议决定,让我引述原文:‘恢复中华人民共和国的一切权利,承认中华人民共和国是中国在联合国的唯一合法代表。’几十年来,中国已成为本组织工作日益重要的贡献者和国际合作的一大支柱。”

古特雷斯“感谢中国在制定和落实可持续发展目标方面发挥的作用”。他说:“这体现在中国在消除所有形式和表现的贫困方面作出了坚定承诺并取得重大进展,而消除贫困是世界面临的主要挑战之一。中国的成就为扶贫提供了宝贵经验,这些经验正在通过南南合作与其他国家分享。”

古特雷斯表示,世界需要团结起来,通过加强国际合作,弥合巨大分歧,解决我们面临的挑战。他强调,这包括加强多边体系,以促进对全球公共产品的有效治理。古特雷斯表示,气候危机是给人类拉响的红色警报。他赞扬习近平主席在第76届联合国大会上宣布,中国将停止资助境外燃煤电厂,并将直接支持绿色低碳能源。

古特雷斯:“我们必须竭尽所能,使《巴黎协定》设定的1.5度目标有望实现。我呼吁中国在格拉斯哥举行的《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会召开之前提出有力度的国家自主贡献。联合国还全力支持中国担任《生物多样性公约》第十五次缔约方大会主席国,欢迎中国在提出《昆明宣言》方面发挥领导作用。在保护生物多样性和应对气候变化领域的举措是相辅相成的。无论是在格拉斯哥还是在昆明,我们都必须尽自己的一份力量,与自然和谐共处,为子孙后代保护我们的地球。此外,中国宣布的全球发展倡议与可持续发展目标深度对接,带来了新潜力。联合国随时准备支持该倡议的执行并提供技术援助,以确保公认国际规范和标准得到遵守。”

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国家主席习近平在北京出席中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议并发表重要讲话。

古特雷斯表示,作为联合国经常预算和维和预算的第二大出资国,中国一直是确保联合国能够开展活动的坚定伙伴。他说,联合国期待中国在全球卫生领域发挥关键作用,并为此加大力度,使新冠疫苗成为一种全球公共产品,包括向“新冠疫苗全球获取机制”提供捐助。

古特雷斯指出,世界各国必须团结起来,加强多边主义,同舟共济应对全球挑战。

古特雷斯:“归根结底,这就是成为联合国会员国的意义所在——也是我们今天要庆祝和重申的:所有会员国,包括多边主义坚定支持者的中国,都致力于履行《联合国宪章》,为本组织的工作、为实现我们促进和平与安全、可持续发展和人权的共同议程做出贡献。”

古特雷斯表示,联合国将继续是中国人民和政府建设更公平、更可持续未来的坚定伙伴。

古特雷斯:“在回顾中国与联合国的50年合作历程之际,让我们展望未来,努力确保中国和世界使我们实现可持续发展目标的共同努力取得进展,不让任何人掉队。”

以上是《联合国新闻》特约记者杜佳的报道。

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中华人民共和国加入联合国五十年来,真如中共领导人习近平所说,为世界和平与发展作出重大贡献了吗?《联合国宪章》序言开宗明义保障基本人权,但长期以来中共如何对待中国人民?联合国主张力行容恕、和睦相处,但对台湾的参与诉求却视若无睹,中国当局又如何自圆其说?

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中华民国代表团决定,不再参加联合国大会接下来的任何议事。”50年前的1025日,当时的中华民国外交部长周书楷说完这句话后,在零星掌声中,和时任中华民国驻联合国大使刘锴一起走出联合国大会现场。那时的美国驻联合国大使、已故前总统老布什,曾陪着中华民国代表团走出这最后一段艰难的路。

中国入联  冷战下美中角力二十二年

中共建政后,为加入联合国努力二十二年。美国年年以缓议(moratorium)策略拦阻,最终仍敌不过二战后的世界局势变化。从1960年代开始,第三世界国家的独立浪潮让主张各国无论大小、平等一票的联合国大会形势逐渐出现变化,而美国在中国与苏联闹翻后也希望拉拢中国联中抗苏,开始和北京打交道。

中华民国退出联合国50年后,民主化后的台湾有了具备真正民意基础、能代表台湾的合法政府。但舆论普遍认为,目前的近2400万的台湾人民,却在联合国被没有统治过台湾一天的中华人民共和国强迫代表

必须强调的是,联合国2758号决议根本对台湾只字未提。

“2758号决议文根本没谈到台湾参与联合国的问题,也没有提到任何关于台湾未来在联合国的会员资格,国际社会越来越关注这个问题,大家也看到了不让台湾参与的风险。美国华盛顿智库德国马歇尔基金会German Marshall Fund)亚洲计划主任葛来仪(Bonnie Glaser)告诉本台。

回顾历史,老布什在拦阻联合国2758号决议通过的过程中,曾试图要将把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去的文字作为分开议案,借此保留在台湾的中华民国仍拥有联合国会籍。

(记者:你认为自己是个失败者吗?)

老布什:不,我不觉得是。我当然对结果不满意,像联合国这样的机构在所谓的驱逐一个国家问题上做出这样的结论,是很危险的,也很遗憾。这是联合国的倒退,但生活还要继续。

美国当年的未竟之志,也受到两岸当时领导人的意志所影响。毛泽东高举台北不去,北京不来,蒋介石则是汉贼不两立,斗了一辈子的两个人纠结的是都自认是代表中国的唯一合法政权。

中国什么时候恢复联合国席位?
1971年11月15日,中国代表首次在联合国就座。(法新社资料图)

中国什么时候恢复联合国席位?

 

PRC“恢复席位   ROC返联与台湾入联如阿婆生子

回顾美国当年两岸奔走的外交斡旋,推动复杂的双重代表权一案,现在看来可能是台湾得到的最好妥协方案了。

专研国际法的美国霍夫斯特拉(Hofstra)大学法律教授古举伦(Julian Ku)就告诉自由亚洲电台,(那时候如果不争代表中国的代表权),是台湾能参与联合国的最好机会了,但蒋介石不接受,现在来看是一个重大错误。要联合国增加新成员需要联合国安理会的通过,安理会常任理事国中国有一票否决权,台湾现在能不能参与联合国得看中国。

中国什么时候恢复联合国席位?
2021年10月25日,中国政府举办恢复联合国合法席位50周年纪念会议。(路透社视频截图)

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中国如何改变联合国

重申基本人权,人格尊严与价值促成大自由中之社会进步及较善之民生、力行容恕,彼此以善邻之道,和睦相处……这些都是《联合国宪章》序言中白纸黑字、开宗明义提到的内容,但这50年来,中共有展现容恕善邻之道吗?

崛起的中国,对台湾即便是以非政府组织形式参与像是联合国周边机构举办的气候变化或环保议题的活动,都要打压。另外,对于中国外交部这些年来的言行,各国都点滴在心,就更不要说加入联合国后的中华人民共和国是如何遂行自身目的。

2020年,联合国的吹哨人、人权官员赖利(Emma Reilly)接受本台专访时就详述中国如何借由联合国人权事务高级专员办事处(简称人权高专办OHCHR),长年掌握参加人权理事会会议的中国异议人士名单,并威胁他们仍在中国的家人。

中国在联合国台面下的恶意举动,当然不会出现在中国国家主席习近平针对中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议谈话的内容中。习近平本周一细数中国在联合国的贡献,并称恢复中华人民共和国在联合国的一切权利,承认中华人民共和国政府代表是中国在联合国的唯一合法代表,是中国人民的胜利,也是世界各国人民的胜利。

葛来仪和古举伦都并不意外,习近平在讲话中并未多着墨台湾,因为打压中华民国或是台湾只是中国参与联合国的目标之一。

古举伦点出,残酷的国际现实是中华人民共和国借由联合国这个平台有效输出自身的价值观,例如在人权问题上的看法,中国也有理念相近的盟邦伙伴,中东、非洲到部分亚洲国家,一些国家也是把人权议题视为内政,不要联合国管太多,这不只是中国的观点。

葛来仪就说,不可否认,对联合国这个机构来说,中国是有正面贡献,例如对联合国的资金支持、参与维和部队,对一些中国人来说,他们认为中国参与联合国是好事,这并没有错。但也不能忘记,还有一些海外华人并不认同中华人民共和国在联合国的一些作为。

周书楷当年在离开联合国大会前曾说:中共政权始终没有被人民所接受,而只被看做一个过渡的暴政,一定会和中国历史上其他暴政一样,随着时间而消逝。

周书楷的预言会不会实现?世人还在等时间给答案。

自由亚洲电台记者郑崇华盛顿报道     责编:何平    网编:洪伟