我觉得应该是要两端解决。仅供参考。只是突然课堂上老师竟到这个话题，感到很好奇，便有了这些不成熟的想法。 人口老龄化是因为人口结构不对。 第一，年轻劳动力少，但社会对年轻劳动力的需求本来就大，那么年轻人劳动力少，所分配到的每个年轻人身上的任务担子就更重，这就直接导致下一代生育率的降低。 第二，老人数量增多，更加重了社会的负担，并且这直接增加到了他们对于社会服务的需求。而且老年人没有办法负担这一部分的压力。 第三，新生人数的减少会导致内卷，一代比一代人少，那么对应到下一代年轻人身上的人压力更大了。这也就成为了恶性循环。 如何解决这样的恶性循环，我觉得应该要在稳步平衡中解决。 首先，要解决劳动力的问题。劳动创造财富和经济，为社会发展持续内在动力，那么年轻的一代需要保持一定的生育率，并为年轻劳动力适当减轻负担。这里我提出一些措施： 1、适当增加一些老年劳动力。这里可以是延长一部分的心有余且有余力愿意劳作的老年人的退休年龄。以此来减轻一部分年轻劳动力的负担，这里指的是做一些简单的劳作，不和年轻劳动力抢饭碗，哈哈哈哈哈，不排除很有能力的老人可以抢饭碗。 2、适当用人工科技代替服务行业等简单的程序劳作。以此这方面减少年轻劳动力的需求。也就相当于用其他方式扩大年轻劳动力。 其次，要有保障。不仅是对老年人还有年轻人。 1、对老年人的保障要持续维持养老社会保障福利。保持并完善现有的养老保险金，然后在未来还需要建设一大批养老服务中心，以此能够集中为高年龄的老人服务和保障，减少年轻人给老年人的时间和精力。这一方面要有并且还要做好，否则就会出现社会问题了。这可以理解为用少部分的年轻劳动力解决大部分的年轻劳动力，提高年轻劳动力的效率。 2、那么还要对年轻人有保障。各种福利和保障措施建立并完善起来。对年轻人的劳动力要充分利用好，毕竟这很珍贵。这就不得不牵扯到对于他们的培训和教育，提高年轻劳动力的质量。 再者，要创造新的经济。未来一定是服务型居多的。特别是对于养老服务行业的经济结构要适当扩大。是老龄化问题成为新的经济发展方向，使老龄化问题成为一个经济动力。 最后，要加强对新生力的支持和培养。这就要考虑到教育了，和前面所提到的要把新生力的质量提高是一样的。只要提高了质量和效率，才能更好地匹配社会对于劳动力的需求。 以上就是我的拙见。是很不成熟的想法，只是就想说说我对这个问题的看法，一时兴起写下了这些东西。 新华社北京11月24日电 题：积极应对人口老龄化，激发老龄社会活力——国家卫健委相关部门负责人解读《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》 新华社记者田晓航、赵久龙 24日，《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》发布。意见将满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，从健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会、积极培育银发经济等方面提出要求及一揽子举措。 意见出台的背景和意义是什么？提出的举措有哪些亮点和创新，将在哪些方面提高老年人获得感？国家卫生健康委老龄健康司司长王海东回答了记者提问。 挖掘老龄社会潜能 激发老龄社会活力 问：第七次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿人，占总人口的比重比2010年上升了5.44个百分点。随着我国人口老龄化程度加深，老龄工作面临不少问题和挑战。此时出台意见具有怎样的意义？ 答：人口老龄化是社会发展的重要趋势，是人类文明进步的重要体现，也是我国今后较长一个时期的基本国情。我国自1999年进入老龄社会，老年人口规模日益庞大、老龄化程度日益加深。人口老龄化对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面乃至国家综合实力和国际竞争力都具有深远影响。有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视老龄工作，精心谋划、统筹推进老龄事业发展。针对新时代我国人口老龄化的新形势新特点，党中央、国务院立足中华民族伟大复兴战略全局，坚持以人民为中心的发展思想，为全面贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年，印发了上述意见，着力解决老年人在养老、健康、精神文化生活、社会参与等方面的现实需求问题，深入挖掘老龄社会潜能，激发老龄社会活力，切实增强广大老年人的获得感、幸福感、安全感。 问：意见主要有哪些方面的内容？与2019年中共中央、国务院印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》相比，此次的意见又有哪些突出的特点？ 答：意见共分八个部分、24条，主要部署了健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会、积极培育银发经济等方面的老龄工作任务，充分体现了把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程的指导思想。 意见既在指导思想和工作原则上与2019年印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》保持一致，又聚焦新时代、聚焦老龄工作、聚焦老年人的“急难愁盼”问题，侧重既定目标任务的落实，通过创新和完善政策举措，建立制度框架，推动老龄工作落地见效，是指导新时代老龄工作的纲领性文件。 意见具有五个突出特点：一是将加强党的领导作为首要原则贯穿文件始终。二是充分发挥政府主导作用。三是充分发挥市场机制作用，提供多元产品和服务。四是建立基本养老服务清单制度。五是强化地方和部门在老龄工作中的职责，压实责任，推动落实。 努力实现老有所养、老有所医 凸显健康老龄化理念 问：在健全养老服务体系方面，意见有哪些新举措？ 答：调查显示，我国九成以上的老人倾向于居家养老。在创新居家社区养老服务模式方面，意见提出，以居家养老为基础，通过新建、改造、租赁等方式，提升社区养老服务能力，着力发展街道（乡镇）、城乡社区两级养老服务网络。 在促进养老机构规范发展方面，意见提出，各地要通过直接建设、委托运营、购买服务、鼓励社会投资等多种方式发展机构养老。公办养老机构优先接收经济困难的失能（含失智，下同）、孤寡、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人、为社会作出重要贡献的老年人，并提供符合质量和安全标准的养老服务。 此外，意见提出，各地要根据财政承受能力，制定基本养老服务清单，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务；大力发展企业（职业）年金，促进和规范发展第三支柱养老保险。 问：目前，我国失能或部分失能老年人约有4000万人，75%以上的老年人至少患有一种慢性病，老年人“长寿不健康”问题凸显。完善老年人健康支撑体系方面，意见提出哪些举措？ 答：意见聚焦解决老年人健康养老最紧迫的问题，推进各项优质服务资源向老年人的身边、家边和周边聚集。 围绕提高老年人健康服务和管理水平，意见提出，加强老年人群重点慢性病的早期筛查、干预及分类指导，开展老年口腔健康、老年营养改善、老年痴呆防治和心理关爱行动；扩大医联体提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务的范围。 在解决失能老年人长期照护服务问题方面，意见提出，完善从专业机构到社区、家庭的长期照护服务模式；发展“互联网+照护服务”，积极发展家庭养老床位和护理型养老床位；完善现有试点，积极探索建立适合我国国情的长期护理保险制度。 此外，意见要求，深入推进医养结合，卫生健康部门与民政部门要建立医养结合工作沟通协调机制。 满足老年人多层次、多样化需求 提倡积极老龄观 问：安享老有所乐、老有所为的晚年是每一位老年人期望的生活状态。在促进老年人社会参与方面，意见提出哪些措施？ 答：意见提出，将老年教育纳入终身教育体系，采取促进有条件的学校开展老年教育、支持社会力量举办老年大学（学校）等办法，推动扩大老年教育资源供给。各地要通过盘活空置房、公园、商场等资源，支持街道社区积极为老年人提供文化体育活动场所。 意见还要求，把老有所为同老有所养结合起来，完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施，充分发挥低龄老年人作用。在学校、医院等单位和社区家政服务、公共场所服务管理等行业，探索适合老年人灵活就业的模式。 此外，意见提出，着力构建老年友好型社会，从加强老年人权益保障、打造老年宜居环境、强化社会敬老等方面提出系列举措。 问：在激活老年用品和服务市场、积极培育银发经济方面，意见有哪些措施？ 答：目前，我国老龄事业和老龄产业发展不平衡、不充分，老龄产业发展较为滞后。意见一方面提出加强规划引导，统筹推进老龄产业发展；另一方面提出发展适老产业，相关部门要制定老年用品和服务目录、质量标准，推进养老服务认证工作。同时，意见要求，市场监管等部门要加强监管，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为，维护老年人消费权益，营造安全、便利、诚信的消费环境。 国外如何解决人口老龄化问题随着世界各国经济的发展、人民生活水平和医疗水平的不断提高，人均寿命迅速增加。2002年全世界60岁以上的老人为6.29亿人，已占世界人口总数的10%。越来越多的国家正在给予人口老龄化问题更大的重视，根据自己国家的具体国情，采取不同的应对政策。 ◆日本 日本是世界上人口平均寿命最长的国家。日本政府早在20世纪50年代末便开始通过立法来解决养老问题。1959年颁布了《国民年金法》，1963年推出了《老人福利法》，1982年出台了《老人保健法》。这三项法律恰似三根支柱，支撑起日本的老年人福利保障体系。为保障老年人的生活水平，日本建立了养老金保险制度。 随着老龄人口的增加，生活不能自理的老人越来越多。为解决这一问题，日本政府从2000年4月开始实行“看护保险制度”。针对日本社会的高龄化现象，日本政府还通过修改雇佣保险法推动高龄雇佣。另外，日本政府还采取鼓励延长企业职工退休年龄等措施，引导老年人由“老有所养”转变为“老有所为”。 ◆美国 随着战后“婴儿潮”时代出生的人即将步入老年，美国的养老问题也日益突出。为此，美国政府和有关方面不断完善社会保险体系和养老制度，努力应对这一问题。从当前美国的做法看，退休后养老的资金主要来自三个方面，即个人积蓄和投资收益、退休金以及社会保险收入。 储蓄和投资收益是美国人为养老做准备的重要措施之一。虽然美国的个人储蓄率很低，但半数以上的美国家庭都参与股市投资。多数人能为养老积蓄部分资金。退休金计划是美国养老体系中的又一重要组成部分。尽管政府不直接为退休金计划提供资金，但是通过有关法律以税收优惠等形式来鼓励企业与雇员共同建立退休金计划。 社会保险是美国社会保险网中最重要的一环。每个人参加工作后，公司和雇员都必须按照有关法律同时缴纳一定比例的社会保险税。雇员到65岁退休时即可从中受益，提前退休则扣减适当比例的收益。对于老年人此担钪匾氖巧缁?br>保险中的医疗照顾计划。在社会保险网的保护下，老年人的养老、治病和送终问题基本上得到了解决。 ◆瑞典 瑞典早在上世纪50年代便建立起了社会养老制度。经过近半个世纪的努力，瑞典的养老制度变得更加完善。瑞典通过发放基本养老金、住房补贴及省级地方政府提供的医疗保障和市级地方政府提供的社会服务保障为老人们撑起了一把把安度晚年的保护伞。 ◆黎巴嫩 ◆巴西 |
如何解决人口老龄化的问题？
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