香港身份证(英语:Hong Kong Identity Card)是香港特别行政区的身份证明文件,由入境事务处签发,为香港居民的主要身份证明文件。《香港法例》第177章《人事登记条例》规定,凡年满11岁的香港居民,必须于年满11岁后或抵港30天内登记领取身份证。每张香港身份证均有持证人的姓名及出生日期等个人资料,并把持证人的黑白照片印在证上。在姓名一栏下面,亦印有中文电码[1],以方便政府或机构作输入姓名之用。 持有香港身份证,并不代表拥有香港居留权。根据香港法例,只要在港(工作、读书等)逗留超过180天并年满11岁或以上就必需申请香港居民身份证,但是也并不代表持有香港身份证在港连续居留七年或以上就拥有居港权。 目录
名称[编辑]香港身份证之中文名称曾经惹起争论,《香港特别行政区基本法》中采用“身份證”[2],《人事登记条例》则采用“身分證”[3]。不过,香港政府从英国属土时代已经采用“身份證”为中文名称,而香港立法会亦通过继续使用“身份證”为中文名称,香港文字研究者容若亦认为“份”为正字。因此,1991年香港政府计划将“身份”复古为“身分”的时候,容若与陆离等等人士大力反对。因而惹起支持“份”和“分”的不同人士展开辩论,最后香港政府维持原有写法。此外,“身份證”的“證”字乃最为传统的繁体字,亦为官方写法;而非异体繁体字——“証”字。 历史[编辑]1898年《展拓香港界址专条》内文有“至九龙向通新安陆路,中国官民照常行走” 香港沦陷时期起用[编辑]香港的身份证制度是其中一项沿袭香港沦陷期间的日本人政策。日本人为了方便管理及监控香港人口,于是勒令全香港市民均需要领取身份证。例如,市民要领取由日本皇军配给的米粮时,就必须出示身份证、军票以及粮油证等才可以获取。 推出人手书写身份证[编辑]
1949年以前,香港政府无限制中国大陆人从中国大陆移居香港。一般人皆可以随意往来香港与中国大陆两地,香港亦没有对中国籍居民进行人事登记。1949年中国共产党获取政权后,大量中国大陆人涌入香港。为了控制香港人口,香港政府开始实行边境管制,限制中国大陆人入境,并且开始登记香港居民及发出身份证。首次登记于1949年展开,当时发出的身份证只是一张以人手填上资料的纸张。 1960年6月1日起,香港政府发出第二代身份证,身份证上包括持证人的指模及头像,资料以打字机填上,并且经过过胶处理。男性的身份证为白色底、蓝色印刷,女性的则为白色底、红色印刷。1973年11月,香港政府发出第三代身份证,身份证上原有的指模取消,而且不再以颜色区分性别。两代身份证上均盖有签发印章,以绿色代表居留在香港不足7年的居民,黑色代表永久居民。故此,当时的香港新移民被称呼为“绿印客”。 香港早期并无法例规定香港居民必须携带身份证外出,为了阻止香港偷渡潮的问题,香港政府于1980年10月23日起实施即捕即解政策,规定所有年满15岁的香港居民必须在公众地方携带身份证。 第一代电脑身份证(1983年版) 第二代电脑身份证(1987年版) 第一代智能身份证(2003年版) 推出电脑身份证[编辑]1983年3月,人民入境事务处推出第一代电脑身份证,比较旧证加强防伪措施,再套上塑胶硬膜,并且透过电脑系统令出入境程序简化。1987年6月1日,人民入境事务处推出第二代电脑身份证,设计与上一代几乎相同,主要分别是身份证背面上移除了香港纹章,方便在香港主权移交后继续使用。首阶段换证计划于1987年7月1日展开,设8间换证中心,首批受惠者是1967至1968年出生的男性,其次是1965至1966年及1963至1964年的男性,其中1961至1962年男性的换证期跨年进行。第一代电脑身份证自1988年5月21日起分若干个阶段失效,至1992年5月17日起全部失效,而换证中心亦于1991年12月关闭。 推出第一代智能身份证[编辑]由于旧款电脑身份证及其电脑支持系统的设计均已老化及过时,使用伪造或非法改动身份证的案件时有发生。1999年11月,入境事务处聘请顾问公司,就采用新的身份证和人事登记系统进行可行性研究及提出建议方案。经仔细考虑顾问的建议后,政府决定推出一款具备多种用途的智能式身份证,以及采用一套新的电脑支持系统,名为智能式身份证系统。 2003年,入境事务处分阶段为香港居民签发第一代智能身份证,于2003年6月23日开始为身份证丢失或损毁的持证人、需要更改身份证内容的持证人、年满11岁或18岁的换领儿童及成人身份证的人士签发智能身份证。同年8月18日起,全香港居民按照其出生年份分阶段换领智能身份证,入境事务处在全香港特别设立9间智能身份证中心供予市民换证,换领计划于2007年3月31日结束,而为换领计划而特别设立的智能身份证中心亦于同年5月19日起关闭。所有1968年及1969年出生的香港居民为首批换领成人身份证的受惠者,部分1985年及1992年出生的香港居民更分别成为是次直接领取首批成人身份证和首批儿童身份证的受惠者。 2008年7月13日,入境事务处宣布第二代电脑身份证于2008年11月30日起全部失效。惟因为身在外地而无法换证的香港居民,旧有的香港身份证仍然有效,惟有关人士回来香港后30日内必须前往入境事务处辖下的人事登记处更换身份证[4]。 推出第二代智能身份证[编辑]随着入境事务处签发首批智能身份证至2013年踏进第10年,入境事务处正在对智能身份证的使用进行全面检讨,研究在将来更换第二代智能身份证[5]时,加大芯片容量,预留空间加入更高分辨率及可以用作容貌识别的持证人照片,作为指模以外的另一项生物特征。由于智能身份证的防伪特征从来未有被破解过,而换证则需要全民参与,又涉及在全香港寻觅地点作为换证中心,入境事务处会审视换证的必要性,相信换证计划最快要待2018年第二季才会进行[6]。 2013年5月,入境事务处表示正在计划研究智能身份证系统,查看是否存有不足之处,及是否需要引入更为先进的技术,以提升智能身份证的物料质量、智能卡芯片的保密性、防伪及生物特征技术等。[来源请求] 2014年1月初,入境事务处宣布将会推出新一代智能身份证系统,涉及开支14.6亿元。对比以往的身份证,新一代智能身份证有以下特征:
对于外界担心执法机构或者不法之徒能够遥距读取智能身份证之资料,保安局于2015年1月向立法会保安事务委员会提交补充文件重申,智能身份证之芯片只支持约10厘米范围内的通信,并且必须通过双重认证──智能身份证需要被放置在被认可的阅读器上读取钥匙文字符串及产生第一条加密密匙后,经由智能身份证之芯片认证,再创建芯片和阅读器之间的实时及专用加密通信通道,此时阅读器才会提交第二条加密密匙,而且认证成功后才能够开启加密资料,作出发送。由于智能身份证本身无电池运作,故此在无电源下,芯片根本无法自行发送信号,资料亦不能够在无持证人的同意下遭人隔空读取;因此外界所指担忧并不可能存在[8]。 2018年10月,入境事务处宣布全港市民由2018年12月27日起,分批更换新一代智能身份证。行政长官、行政及立法两会议员、主要官员、入境事务队成员、警务人员及劳工督察为首批换领者。而于1985至1986年出生市民普通市民为第二批换领者。其他人士则在未来四年内分批更换智能身份证[9][10]。但2020年起受到2019冠状病毒病疫情影响,曾三度暂停办理换证,全港市民完成换证亦由2022年初延至2023年1月14日。 2018年11月,入境事务处宣布由2018年11月26日起年满11岁或18岁、补领身份证或更改资料之人士则可开始申领新一代智能身份证,惟需要在人事登记办事处办理[11]。根据《人民日报海外版》的报道,香港特区政府创新及科技局局长杨伟雄表示,香港将在2020年为所有香港居民免费提供“数码个人身份”。[12] 种类[编辑]香港身份证共分为两类,分别为“香港永久性居民身份证”及“香港居民身份证”。未满18岁人士所领取的身份证,亦称为儿童身份证,而年满18岁人士需于18岁生日后的30天内,更换成人身份证。 永久性居民身份证[编辑]香港永久性居民身份证是入境处签发给拥有香港居留权人士的身份证。香港永久性居民身份证俗称“三粒(颗)星”,因他们所持有的永久性居民身份证上,注有“***”的标记而得名。其实,该标记的意思与持证人是否拥有香港居留权无直接关系,只代表持证人年龄为18岁或以上,及有资格申领香港特别行政区回港证,获准“无条件限制逗留”的中国籍非永久性居民以及无法获取其他地区护照或旅游证件的非中国籍非永久性居民的身份证亦有该标记,而可以获取其他地区护照或旅游证件的非中国籍香港永久性居民没有该标记。香港永久性居民于出入香港边境时,只需出示身份证,亦不需要填写“出入境申报表”即可过关。在香港法例第115章《入境条例》第2A条中,规定香港永久性居民在不抵触第2AA(2)条的条文下,具有以下权利:
如果香港永久性居民身份证持有人因需要更换新证或因丢失旧证而要补领,在新证未发出前入境处会发出“申请香港永久性居民身份证收据”。此收据具临时身份证的功能,但不可作出入境之用。出入境时必须持有香港特别行政区回港证或有效旅游证件(例如:香港特别行政区护照) 没有居留权的居民身份证[编辑]香港居民身份证是入境处签发给没有香港居留权而获准在香港逗留超过180天又年满11岁的人士的身份证。 智能身份证的尺寸为85.60 × 53.98毫米(3.370 × 2.125英寸),即ISO 7810ID-1标准,与不少银行卡相同。智能身份证上有一块芯片存储持证人士的个人资料,包括持证人指纹及电子证书等。除了可以作一般出入境及身份认证用途外,还可以用作网上电子证书、香港公共图书馆的图书证。政府曾经计划于2007年将香港驾驶执照资料兼备于智能身份证的芯片内,但由是于实际运作上有缺点,例如香港市民及海外机构难以查阅芯片内资料、被吊销驾驶执照者需重发身份证等,因此有关计划被搁置[13]。持有智能身份证的香港居民,可以使用香港各出入境口岸的e-道自助过关,节省等候时间。 智能身份证及换证计划,由研究发展至推广,总共耗资逾7亿港元[14]。 自助出入境检查系统[编辑]参见:自助出入境检查系统 e-道[编辑]符合下列资格的香港居民,便可使用e-道服务:
车辆e-道[编辑]符合以下资格的香港跨境司机可在成功登记后使用智能身份证在车辆e-道办理自助出入境检查:
来往澳门特别行政区[编辑]香港永久性居民身份证持有人可豁免“签证”或“入境许可”进入澳门特别行政区,逗留最长1年。[17] 自助出入境检查[编辑]符合以下资格的香港居民,便可登记使用澳门特别行政区的自助出入境检查服务。
身份证上符号的意思[编辑]在香港身份证上,出生日期项目之下,会印有一串符号及英文字母及数字(例如***AZ) 第二代电脑身份证
智能身份证[19]
身份证号码[编辑]而根据香港法例,身份证号码无提及不能更改(符合一些情况是可以更改的)[20]。每张香港身份证均印有一个身份证号码,身份证号码由1或2个英文字母及6个数字组成[21]。括号内的数字是校验码,是为方便电脑处理资料及检查号码输入是否正确而设,并非身份证号码的一部分。 身份证号码用途十分多,亦是重要的个人资料,受到个人资料私隐专员行使第香港法例第486章《个人资料(私隐)条例》所赋予的权力所发出的《身份证号码及其他身份代号实务守则》所保护。 由Z字头身份证号码开始,其身份证号码亦是教育局的学生编号,有别于之前另设一组八位数字作为教育局学生编号。 起首字母[编辑]1983年3月28日以前,身份证号码的起首字母是根据当时的人事登记办事处所在地区而编配,例如香港区用A、D及H,九龙区用B、E及G,新界区用C。如没有中文姓名的新登记身份证人士则会签发XA、XB、XC、XD、XE、XG、XH等英文字母为首的身份证。[22] 而由1980年起,新签发的香港出生证明书(俗称出世纸),采用了与身份证相同的号码格式 ,将来领取的身份证号码会与采用与出世纸相同的号码。换言之,1980年后出生的婴儿在获取出世纸时已知自己的身份证号码。另外,由于婴儿出生后,其父母有42天宽限期领取出世纸,而身份证号码上的英文字母是以出世纸的签发日期为准,所以有少部分在1979年11月及12月出生的婴儿亦拥有Z字头的身份证号码,事实上,第一张Z字头的身份证亦是由1979年12月出生的香港居民持有,而到之后1989年发出的Y字头、2005年S字头和2019年N字头身份证号码亦是采用同一机制。 1983年3月28日起,人民入境事务处推出第一代电脑身份证时,首次登记身份证的人士会获签发K字头的身份证,直至1990年8月1日,开始签发P字头的身份证,2000年12月28日起开始签发R字头的身份证,2011年8月1日起开始签发M字头的身份证,2020年2月24日起开始签发F字头的身份证。此类身份证是签发予没有香港出生证明书的人士。 直至2003年8月,11岁以下儿童获签发编号V字头的签证身份书会成为其日后的身份证号码。此类人士大多为持单程证移居香港,而当时尚未合资格成为香港永久性居民。 2010年代,随着香港人口不断增长,身份证的英文字母编号可能用尽,政府将引入“双字母”[23]。
校验码[编辑]
身份证号码6位数字后,括号内的数字是校验码,是为方便电脑处理资料及检查号码输入的正确性而设。[查证请求]:
丢失与拾获[编辑]任何人士丢失香港身份证,须在十四日内亲身往任何一间人事登记办事处申请补领新证。倘若寻回已报失身份证,市民须尽快把该证交回人事登记办事处注销;任何人士如无合理解释,而持有已向人事登记办事处报失的身份证,即属违法,最高可被判罚款港币一万及监禁一年。 如捡获他人身份证,亦应交到邻近的警署或人事登记办事处。 荣誉[编辑]
参考文献[编辑]引用[编辑]
来源[编辑]书籍
外部链接[编辑]
参见[编辑]
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