公司 治理 評 鑑 是 什麼

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2022/07/15

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壹、發展沿革
為建構具國際競爭力的金融環境，行政院於民國91年7月成立「金融改革專案小組」，並因應國際間對公司治理的重視及對企業資訊透明度的要求，將建置「資訊揭露評鑑制度」列為當時重要工作項目之一，自民國92年開始，由臺灣證券交易所及財團法人中華民國證券櫃檯買賣中心共同委託證券暨期貨市場發展基金會，開始辦理第一屆資訊揭露評鑑。
為因應鄰近區域國家對公司治理改革之快速發展，加速推動我國上市櫃企業公司治理，協助企業健全發展及增進市場信心，金融監督管理委員會(以下簡稱金管會)於102年12月發佈以5年為期之「強化我國公司治理藍圖」，其中將辦理公司治理評鑑列為重點工作項目，並自103年起開始辦理第一屆公司治理評鑑，其推動理由係希望透過對整體市場公司治理之比較結果，協助投資人及企業瞭解公司治理實施成效，也期望這套評鑑制度，能夠引導企業間良性競爭並強化公司治理水平，進一步形塑企業主動改善公司治理的文化。
鑑於公司治理評鑑包含「提升資訊透明度」構面，指標設計已參採資訊揭露評鑑重要指標之精神意旨，相關作業方式與流程亦高度重疊，為提升評鑑工作效率，強化評鑑系統綜效，公司治理中心爰決議自104年起整併公司治理評鑑與資訊揭露評鑑系統，資訊揭露評鑑系統於104年公布第十二屆評鑑結果後，不再續辦相關作業。有關資訊揭露評鑑更多詳細資訊，請點選這裡。

貳、評鑑系統簡介
一、評鑑指標介紹
公司治理評鑑指標之架構主要係採行國際經濟合作暨發展組織(Organisation for Economic Co-operation and Development，簡稱OECD) 於2004年所發布之公司治理六大原則，並參酌調整為本評鑑之五大構面「維護股東權益」、「平等對待股東」、「強化董事會結構與運作」、「提升資訊透明度」及「落實企業社會責任」，並配合2015年所發布之G20/OECD公司治理原則，於第五屆指標時，將「維護股東權益」及「平等對待股東」構面予以合併，調整為四大構面。此外，亦參考國內、外重要公司治理相關評鑑、發展趨勢及法令規章，設計研議指標。
本評鑑指標之設計，原則係參考國外制度採「是」或「否」之方式，並逐步增加質化之評核要求。評鑑之資訊範圍則儘量以公開資訊為評鑑依據，使評鑑更為透明客觀。

二、指標公布方式
公司治理評鑑每年辦理一次，以前一年度(即受評年度)1月1日至12月31日之完整年度公司治理情形為評鑑分析範圍。第一屆評鑑以103年完整年度為評鑑期間。為使全體上市(櫃)公司可逐步提升並落實公司治理，依照「強化公司治理藍圖」之擘劃，逐年公布評鑑結果範圍如下：
1.    104年：公布第一屆公司治理評鑑結果，且公布排名前百分之二十之企業。
2.    105年：公布第二屆公司治理評鑑結果，且公布排名前百分之五十之企業。
3.    106年起：公布第三屆及以後各屆公司治理評鑑結果，且公布所有上市(櫃)公司之排名。

參、未來展望
一、評鑑結果之應用
1.    編製公司治理指數

依「強化公司治理藍圖」之規劃，於第一屆公司治理評鑑結果產生後，由證交所及櫃買中心訂定選股指標，挑選公司治理表現較佳之上市及上櫃公司，編製公司治理指數並定期更新指數標的公司，俾利投資人參考。

2.    進行差異化管理

公司治理評鑑結果連結差異化管理機制，對於表現優良之公司辦理頒獎典禮予以表揚，以促進企業間良性競爭及互相學習。針對評鑑表現較不理想之公司，酌情增加相關監理措施，以強化公司治理之落實。

二、預期目標
1.    形塑公司治理文化、導引企業穩定發展

公司治理評鑑希冀藉由系統評核及指標鑑別，透過市場機制如媒體、股東及機構投資人之反映及評鑑結果之公布，使企業能積極檢視其內部所面臨之風險，並尋求改善及提升治理之方案，以建立企業主動建立良善公司治理制度之決心，塑造「下而上」之公司治理文化。

2.    獎勵優良公司、發揮標竿功能

本評鑑希望找出能積極增進公司治理，並主動設置超逾法令要求之各項自我監理措施的企業，進行表揚與獎勵，使之成為其他公司學習效法的對象，發揮標竿功能，讓企業不只做到法令遵循，更以「追求最高公司治理水平」為目標。

3.    與國際接軌，提升國際形象

近年來，公司治理逐漸成為國際間熱門而普及的研究課題，國際性組織亦陸續據此公司治理原則發展評鑑指標。是故，推動公司治理評鑑另一目標，便是希冀採用國際認可之原則，並參考其他國際評鑑指標，藉此與國際接軌，讓海外投資人、公司治理機構更深入瞭解我國公司治理水平，並增加我國於世界之能見度，有效提升國際形象。

4.    資訊公開、擴大參與，提升資本市場品質

公司治理評鑑構面及指標之設計，係參採國內、外各項公司治理指標及法規，暨延攬外部學者專家組成「公司治理評鑑委員會」，提供專業意見，並辦理公聽程序，聽取各界建言，擴大治理評鑑指標研議之參考資訊。評鑑指標發佈後，亦辦理多場宣導活動，藉此促使企業及投資人重視評鑑系統之運作與結果，進而拉高整體公司治理水平，達到資訊公開、擴大參與，提升資本市場品質的目標。

TEJ知識集

什麼是公司治理評鑑？

2013年12月金管會發布以5年為期的「強化公司治理藍圖」，並且將其中的「公司治理評鑑」列為重點工作項目，希望由整體市場的公司治理比較結果，促使公司治理更受到重視。

公司治理評鑑是由證交所和櫃買中心共同委託證基會辦理的，以四大構面為架構 — 「維護股東權益及平等對待股東」、「強化董事會結構與運作」、「提升資訊透明度」及「推動企業社會責任」。

公司治理評鑑對公司有什麼影響？

有許多研究指出良好的公司治理會與公司經營績效、股價報酬有正向的相關性，比如：薛敏正、 葉淑玲、 邱彥毅、 江璧岑（2018）指出公司治理因子與股票報酬呈現顯著的正相關；另外薛敏正、邱彥毅、邱詩婷(2017)指出在評鑑制度下，可為公司引進外在的自我約束力量。

因此可以說公司治理評鑑當中獲得好成績的公司，通常會有比較好的經營績效或是財務表現。依據第八屆（110年度）公司治理評鑑結果，依得分情形，將公司區分為前5％、6％至20％、21％至35％、36％至50％、51％至65％、66％至80％，及81％至100％等七個級距。總共有46家上市公司進入排名前5%。

資料庫查找

台灣經濟新報資料庫可查詢歷年公司治理評鑑當中各公司的評鑑結果，此外因為每年公司治理評鑑的級距分類有些許不同，TEJ衍生出A+、A、B、C、C-、D、D-七個等級，方便使用者跨年度比較。

📍點選台灣財經資料庫➡️TEJ企業社會責任CSR模組➡️TWSE公司治理評鑑

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什麼是公司治理評鑑？

「公司治理評鑑」是證交所與櫃買中心共同委託證基會辦理，評鑑結果有助於企業良性競爭，還有強化公司治理水平，且能提升企業的永續發展，強化台灣資本市場國際競爭力。

目前「公司治理評鑑」已來到第八屆，從103年開始，有9間企業年年評鑑排名前5％，今天《DailyView網路溫度計》就透過《KEYPO大數據關鍵引擎》調查，讓你了解這9家公司治理資優生！

9.中華（2204）

中華汽車工業股份有限公司，簡稱中華汽車（CMC），是臺灣商用及乘用汽車製造商，由裕隆汽車創辦人嚴慶齡於1969年成立，目前是臺灣前二大車廠之一。

針對公司治理有特別設置「公司治理主管」一職，近年來很積極推動ESG，並努力將「永續」融入於公司治理中，讓公司在追求營運績效同時，也逐步強化公司治理各項指標。

8.裕隆（2201）

裕隆汽車製造股份有限公司，簡稱裕隆汽車，是台灣汽車專業製造商之一，由擁有德國柏林高等工業學院工程師學位的嚴慶齡創辦，在嚴凱泰逝世後，嚴陳莉蓮接任董事長。

裕隆汽車每年都會檢視公司治理評鑑各項指標，並以其他標竿企業作為楷模，建立更完整的公司治理機制，讓公司治理的精神成為企業文化的一部份。

7.遠傳（4904）

遠傳電信，簡稱遠傳（FET），是台灣電信業者，由遠東集團投資成立，在臺灣的行動通訊市場佔有率約24.6%，是電信三雄之一，以「只有遠傳，沒有距離」成為民眾朗朗上口的廣告slogan。

自 1997 年成立以來，遠傳持續完善公司治理、監督架構以及誠信經營原則，從而建立健全的治理體系，在公司治理這方面，不僅在公司治理評鑑排名前5％，也榮獲其他國內外知名機構的肯定。

6.台灣大（3045）

身為電信三雄之一的台灣大哥大，簡稱台灣大或台哥大，是由富邦集團投資經營，在台灣的行動通訊市場佔有率約24.5%，2021年宣布合併台灣之星，並取得線上串流平台Disney+台灣獨家營運權。

台灣大在公司治理這方面，始終以成為國際永續企業為目標，期許自己能繼續在誠信經營、環境永續、幸福職場、社會共融、創新成長、卓越品牌及永續夥伴下，持續為台灣企業立下模範。

5.信義（9940）

信義房屋是1981年由周俊吉創辦，身為台灣房屋仲介公司，這些年可說是不斷地推出許多制度，像是不動產說明書、成屋履約保證制度、凶宅安心保障服務等，另外，為了提升台灣國家形象，並重振企業倫理，在2012年的時候，還國立政治大學合作成立「信義書院」，以此推動企業倫理教育。

信義房屋之所以可連年獲得評鑑肯定，主要是因為非常徹實地落實企業社會責任，不僅積極建立企業倫理、維護股東權益、提升資訊透明度及時效性，還在落實ESG與永續經營等方面，有突出表現，曾獲得中華公司治理協會CG6013之「特優」評量。

4.台積電（2330）

台積電是台灣從事晶圓代工的公司，也是全球規模最大的半導體製造廠，總部位於新竹科學園區，在2019年美國《財富》雜誌評選「全球最大500家公司」排行榜中，依獲利規模名列全球第39名。

針對公司治理，台積電堅持營運透明，且注重股東權益，並相信健全及有效率之董事會是優良公司治理的基礎，因此在這原則之下，有設立審計委員會及薪酬委員會，分別協助董事會履行其監督職責。

3.聯電（2303）

聯華電子股份有限公司，簡稱聯電，是臺灣國際半導體晶圓專工業界的領導者，專注於邏輯及特殊技術，替跨越電子行業的各項主要應用產品生產晶片，總部位於新竹。

除了持續精進建立嚴謹治理架構，聯電也為了ESG，特別整合企業營運架構，於2020年第四季成立ESG指導委員會，成員包含核心營運高階主管，來議決ESG治理策略及目標等，期許能為整體環境、社會及經濟的正向發展，提供最大的貢獻。

2.東元（1504）

東元電機股份有限公司，簡稱東元（TECO），是台灣的家電及重電製造商，總部位於台北市南港區，在公司治理與永續經營上，表現十分顯著。

今年再次得獎，元電機邱純枝董事長表示，將持續致力於公司治理的精進，秉持永續經營之理念，落實公司治理規範，為員工打造永續發展的工作環境，為客戶提供更具有附加價值的服務，也為股東帶來最佳利益。

1.統一超（2912）

統一超商，簡稱統一超，是統一企業的關係企業，擁有7-Eleven在臺灣的永久經營權，截至2021年2月19日，在台灣已擁有達6,072家門市。

身為已經連續蟬聯零售業前5%之上市公司的統一超，再度得獎，對此表示，統一超商落實永續經營及企業社會責任，更將公司治理內化為企業之DNA，在公司治理、社會參與及環境保護方面均不遺餘力。

【網路溫度計調查結果之圖文，未經授權請勿轉載、改寫】

分析說明：

本研究資料由《KEYPO大數據關鍵引擎》提供，分析時間範圍為2019年05月22日至2022年05月21日，共3年。

系統觀測上萬個網站頻道，包括各大新聞頻道、社群平台、討論區及部落格等，針對討論『連八年擠進公司治理評鑑前5%企業主』相關文本進行分析，並根據網友就該議題之討論，作為本分析依據。

本文所調查之結果，非參考投票、民調、網路問卷等資料，名次僅代表網路討論聲量大小，不代表網友正負評價。

本篇分析報告使用「KEYPO大數據關鍵引擎」