每人每月最低生活費怎麼算

5月28日，在十三届全国人大三次会议记者会上，李克强总理语重心长地强调中国有“6亿中低收入及以下人群，他们平均每个月的收入也就1000元左右”，一时引发海内外舆论热议。到底应如何理解总理特别关切的这个月收入数字？

首先要认识到，6亿人的平均月收入为1000元左右，是对这个人群总体而言的，是包括就业人口及老人、儿童等非就业人口的平均收入。这就意味着其中有收入高于1000元的，也有低于1000元的，还有不少没有收入的。

以下3个问题的澄清，对大家增进理解，应当会有帮助。

淮安源通制帽有限公司扶贫车间内，工人在生产帽子 杨磊 摄

如何理解居民收入的定义？

国家统计局在测量居民收入时，使用的是“居民可支配收入”的概念，具体包括4种收入来源：工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入。2019年，全国居民人均可支配收入为30733元，以上四项收入所占的比重分别为：56%，17%，9%和18%。由此可见，工资收入只是居民收入的一部分，而且这部分收入的比重在持续下降。即使对低收入人群而言，家庭经营净收入如出售农产品净收入，家庭转移净收入如低保金，家庭实物收入如农民的自产自用农产品折算收入，都无法通过工资收入的测量体现出来。

另外，居民人均收入是家庭可支配收入除以家庭人口后得到的，而家庭人口包括就业人口和非就业人口。我们常形容一个家庭“上有老，下有小”，老人、儿童、学生等被赡养人口就都属于家庭人口中的非就业人口。由此可见，就一个个具体家庭而言，其就业人口的工资收入不能等同于整个家庭人均收入。

如何认识我国居民收入分配状况？

改革开放以来，随着国民经济的持续增长，我国居民收入保持了年均8%以上的快速增长，但同时居民收入差距也有所扩大。这意味着我国仍有相当数量的低收入人群和相对贫困人口。根据国家统计局住户抽样调查数据，2019年收入最低的20%家庭的年人均可支配收入为7380元，月人均可支配收入为615元；收入最低的40%家庭的年人均可支配收入为11579元，月人均可支配收入为965元。这表明我国确实有40%以上的人群，其平均月可支配收入在1000元左右。这也是我们社会中的低收入人群。

如果我们分城乡来看居民收入分配情况，可以看到这些低收入人群主要是分布在农村地区，这是因为我国仍存在着不可忽视的城乡收入差距。同样依据国家统计局的住户调查数据，农村收入最低的20%家庭的年人均可支配收入为4263元，月人均可支配收入为355元。农村收入最低的60%家庭的年人均可支配收入为9334元，月人均可支配收入不足800元。这意味着农村中人均月收入在800元以下的人群大约有3.3亿。

低收入人口等于贫困人口吗？

中国将在2020年底消除绝对贫困，这是中国政府向全世界做出的庄严承诺。从现在减贫的进程来看，这一目标是可以实现的。值得注意的是这里讲到的“绝对贫困”目前来看主要发生在农村，而且需要以现行绝对贫困标准为参照。2019年农村绝对贫困标准是年人均收入4000元左右（即人均月收入300元多一些）。截至2019年底，我国贫困人口已减到551万人。但是月收入在贫困标准与1000元之间的人口数量仍不在少数，这一部分人口虽不属于现行标准下的绝对贫困人口，但仍在低收入人群之列，需要我们持续予以关注。

总之，中国是一个发展中国家，人均GDP刚刚达到1万美元，由于受到城乡之间，地区之间发展不平衡，收入差距较大的影响，即使消除了绝对贫困以后，提高低收入群体的收入水平，缓解相对贫困，仍将是中国未来落实“六稳”“六保”，进而追求提升社会经济发展质量必须重视的议题。（李实 作者系浙江大学文科资深教授）

標準及規定 所得未達一定標準者，其申辦保險費補助之標準如下：
一、被保險人，其家庭總收入平均分配全家人口，每人每月未達當年度最低生活費1.5倍，且未超過臺灣地區平均每人每月消費支出之1倍者，市政府負擔70％（111年年度標準，未超過23,262元，市府負擔1,216元，民眾自付521元，110年1月1日起費率9.5%)。
二、被保險人，其家庭總收入平均分配全家人口，每人每月未達當年度最低生活費2倍，且未超過臺灣地區平均每人每月消費支出之1.5倍者，自付45％，在直轄市，由市政府負擔55％，111年度標準，超過23,263元未超過34,893元者，市府負擔955元，民眾自付782元，110年1月1日起費率9.5%。
國民年金被保險人所得未達一定標準認定資格申請表件及流程

每人每月生活費（收入）的計算與無謀生能力人口的說明

看到許多低收入戶、中低收入的各項補助

想到自己家裡只有一個人在賺錢，或是許多人賺錢，卻賺得很少的，應該有資格申請吧？

首先要瞭解全戶應計人口的定義，所以請先看「政府各項補助的人口計算方式」這篇文章：http://tw.myblog.yahoo.com/jw!Bp61o.6BHRZHMXwFaCd9c.XhhQ--/article?mid=71&prev=72&next=54

所以父親母親要列入計算，那父母都沒有賺錢，還要計算收入嗎？

是的，只要是有謀生能力人口，因為在政府眼裡，有謀生能力的人口，是可以賺錢而不去賺錢的人，沒有收入者，或是收入低於最低薪資者，還是要以最低薪資計算其收入。

要注意一件事，女性或者年紀大，但沒有超過65歲的人，沒有扣繳憑單收入的，一般都以17280認定收入

如果是青壯年的男性，沒有扣繳憑單收入的，以雜工認定收入，用23814認定收入

不過這個認定數字是指一般來說，不是規定要這樣認定的，一切都看審核人員的決定，有年過50的老人以18300認定收入的也有

所以，去辦補助時，記得心平氣和，低聲下氣一點，表現出很有需要的樣子，不要覺得對方態度不好，您也火大了，就搞的氣氛不佳，萬一承辦人員刁難你，給你們家人收入認定高一點，害的沒有辦法通過補助，就得不償失了。

所以65歲以上，以及未滿65歲以下，但是有以下情況者，也認定為無謀生能力者：

1.二十五歲以下仍在國內就讀大學、高級中等以上進修學校，致不能工作。（要念日校，夜間部不能算，要有學生證影本證明）

2.身心障礙致不能工作。（要有重度和極重度的程度的殘障，附上身心障礙手冊正反影本）

如果持有輕度和中度殘障手冊，也是要附上影本，因為有的地方政府看到中度、輕度殘障手冊，不會以17280認定收入，會以11520認定收入。

3.罹患嚴重傷、病，必須三個月以上之治療或療養致不能工作。（要附上醫院醫生證明，診斷書上一定要請醫生寫上目前無法工作，或者是現無謀生能力這句話，沒有這句話，只有診斷證明的話，是無法認定為無謀生能力者的）

4.獨自照顧特定身心障礙或罹患特定病症且不能自理生活之共同生活或受扶養親屬，致不能工作（由政府派人認定）。

5.獨自扶養六歲以下之直系血親卑親屬致不能工作。（這個一看就知道，適用單親，也由政府認定）

6.婦女懷胎六個月以上至分娩後二個月內，致不能工作。

7.受禁治產宣告。

另外有工作能力的人，但經公立就業服務機構認定失業者，其失業期間得不計算工作收入，所領取之失業給付，仍應併入其他收入計算。（所以有相關證明也記得一併附上）

無謀生能力者就不用以最低薪資計算，以無收入計算，人口平均所得除出來就差很多。

所以當無謀生能力人口占家庭人口的多數的話，成功機率就越大。

每人每月的收入粗略計算有兩種，一種是直接從月收入算

           申請人的父母，配偶、子女都要列入計算，

           父母都沒有過65歲

           假設父親每個月賺20000

               母親沒有在賺錢

               申請人（假設是先生）每個月賺35000

               妻子帶孩子也沒賺錢

               有兩個孩子

           那就直接先把所有收入加總：20000+17280+35000+17280＝89560

           這一家全戶算是6口，所以89560除以6＝14927

這個家庭平均每人每月收入（也稱為生活費）為14927

另外一種是看扣繳憑單上的年收入計算，比較準一點

      父親年收入260000

           母親沒有工作

           申請人本身（假設是先生）年收入455000

           太太在家帶兩個小孩，也沒有工作

           那先要把母親及太太的一年的基本薪資算出來

           一個人是17280*12＝207360  兩個人就是414720

          全家收入計算全部加總 

           260000＋455000＋414720＝1064720

           最後要算每人每月平均所得 

           全戶一共6口   所以1064720除以6＝188287

           再來計算月平均      188287除以12＝15690 

           這個家庭平均每人每月收入（也稱為生活費）為15690

如果申請人的父母都已經超過65歲了，那算出來就差很多了： 

          455000+207360＝662360 

         除以6（人）再除以12（月）＝9199

這些都是粗估，因為最準的要看財稅清單那張收入認定，社會課（處）在計算您全家全戶的收入時，可是以財稅清單來計算。

當然也可以先申請財稅清單來計算，反正申請財稅清單又不用錢，就是要跑一趟就是了

財稅清單的申請方法說明：

http://tw.myblog.yahoo.com/jw!Bp61o.6BHRZHMXwFaCd9c.XhhQ--/article?mid=72&next=71&l=f&fid=10

覺得很難自行計算，可以在留言版上留資料或在回應裡詢問即可，我可以幫您計算。

但是記得要告訴我申請人的戶籍地在哪裡，申請人戶籍裡的成員有哪些，應該列入計算的家庭成員年齡，收入，收入情形要每個人分開，不要合計，有沒有扣繳憑單也要說明，如果有符合65歲以內的無謀生能力者，也要說明，我才能計算的出來，謝謝！